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困境救助,让每个孩子生活在阳光下

本文摘要:核心提醒 2005年,洛宁县在全国首度启动制度化孤儿救助模式,先后对全县750多名孤儿实行了救助,较好地协助他们解决问题了生活、教育、医疗等方面的艰难;2010年6月,该县又首度启动了儿童福利示范区项目,使崛西、庄上、余庄、寨礼等10个项目村中的6300名孩子享用到儿童福利。如今,洛宁县又有了新的目标计划用三年时间将困境儿童救助政策范围由孤儿、事实孤儿、残疾患病儿童扩展到全县的所有儿童。 该县的困境儿童救助措施有何特点?其在救助困境儿童方面又有什么探寻和创意?

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核心提醒    2005年,洛宁县在全国首度启动制度化孤儿救助模式,先后对全县750多名孤儿实行了救助,较好地协助他们解决问题了生活、教育、医疗等方面的艰难;2010年6月,该县又首度启动了儿童福利示范区项目,使崛西、庄上、余庄、寨礼等10个项目村中的6300名孩子享用到儿童福利。如今,洛宁县又有了新的目标计划用三年时间将困境儿童救助政策范围由孤儿、事实孤儿、残疾患病儿童扩展到全县的所有儿童。    该县的困境儿童救助措施有何特点?其在救助困境儿童方面又有什么探寻和创意?近日,记者早已展开了专访。

    1总结:贫困县的困境儿童救助之路    洛宁县地处豫西山区,是典型的山区农业县,科国家扶贫开发重点县。全县共计人口46万,其中农业人口39万,特困人口2.5万,孤儿近800人。为了协助孤儿解决问题生活、教育、医疗等方面的艰难,该县陆续采行了一系列具备鲜明特点的措施。    【关键词一】制度化孤儿救助    2005年以前,洛宁县36%的孤儿退学流浪,14%的孤儿无近亲养育,他们逃难到社会后,产生了相当严重的社会问题。

    为了解决问题孤儿在存活、就诊、教育等方面的实际困难,该县于2005年4月实施了《洛宁县孤儿救助实施方案》。    《方案》规定:凡洛宁县户籍,年满16周岁,父母双亡或父母一人亡故,另一人残疾或其他原因导致事实上沦为孤儿的,均可享用政府救助。慈善机构孤儿每人可在民政部门发给每月80元生活救助酬劳,每年150元衣被救助酬劳、100元车祸损害疾病医疗保险。另外,小学生和中学生还可以分别享用每人每年160元、260元的教育救助酬劳,基本上解决问题了孤儿在存活、就诊、教育等方面的艰难。

    【关键词二】儿童福利示范区    2010年5月,民政部中国儿童福利示范区项目月启动,洛宁县沦为该项目的试点地区之一。在对10个项目村的3963户儿童家庭展开入户注册和问卷调查后,该县为每个项目村创建了一所儿童之家,配有有播放机、读书机、电视机、光盘影音资料、羽毛球、乒乓球、五子棋等各类物品及儿童健身器材。

    据涉及部门统计资料,自该项目启动以来,共计崛西、庄上、余庄、寨礼等10个项目村中的6300名孩子享用到儿童福利。    【关键词三】外事送养    外事送养是指通过一定的福利机构,将孤儿或儿童赠送给有资质的外国家庭领养。

5月22日,美国国际期望基金会一行20余人回到洛宁县河底、兴华等乡镇,向行动不便的儿童赠送给了轮椅,并集中于收集了32名贫穷儿童的信息。这些贫穷儿童的信息将通过该基金会传送到美国无意领养者的手中,对方根据照片等资料展开挑选出,顺位并符合条件者才可办理外事送养的涉及申请。    此举修筑了我省困境儿童永久性移往的新思路。省民政厅副厅长孟超回应,家庭是儿童茁壮的最差环境,洛宁县首度在全国将外事送养的对象从孤残儿童不断扩大至困境儿童,打开了他们重返家庭的大门。

    2探寻:救助体系范围将不断扩大    通过这些年的希望,我们县部分困境儿童的生活获得了较好的确保,但仍有5886名儿童衣食不保。洛宁县民政局副局长杜黎明说道。    为了解决问题这部分儿童的生活、就学、就诊、低收入等问题,今年年初,洛宁县又有了新的目标计划用三年时间将困境儿童救助政策范围由孤儿、事实孤儿、残疾患病儿童等不断扩大到全县的所有儿童,并制订了具体的时间表:2012年在原先孤儿救助的基础上,对426名事实上无人养育孤儿、302名已办理残疾证的14岁以下残疾儿童展开救助;2013年,将困境儿童救助范围从孤儿、病残儿童伸延到农村艰难家庭儿童;2014年,使所有儿童都享用到基本的儿童福利服务,为有类似市场需求的儿童获取类似福利服务。

    【探寻一】派发补贴实行助学    今年读书高一的晓月(化名)是洛宁县故县镇隍城半坡村人。在她较小的时候,父母就先后离开了人世,她不得已回来爷爷奶奶生活,日子过得十分穷困。去年中招考试,她以高达分数线50多分的成绩被洛宁一低入学。

但是,晓月家里的经济条件十分困难,无法开销她上学的费用。后来,晓月取得了1000元助学金,以求成功入学。    每年中招、高招期间,我们都会为艰难家庭儿童派发助学金,对考取重点高中和大学的孩子还有额外资助。

洛宁县民政局救灾股副股长李明超说道,补助金标准为初中生派发500元至1000元助学奖励,对考取重点高中和大学的孩子,重复使用派发3000元至10000元助学金。    目前,洛宁县已总计派发艰难儿童助学金50余万元,救助人数约109人,协助11人已完成大学学业。    【探寻二】分类帮扶构建助医    今年2月,洛宁县城郊乡庄上村的丰宁(化名)差点被热水灼伤,应急送到医院化疗。由于家庭贫穷,手术费出了仅次于的难题。

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获知这一情况后,县民政部门立刻拿走2000元拨付了部分费用。    李明超告诉他我们,县民政部门针对已排查出有的残疾和患病艰难儿童,将联系适当的医院积极开展分类帮扶,如对贫穷听力障碍儿童展开人工耳蜗救助、对肢体残疾儿童展开矫正手术康复救助、对贫穷脑瘫儿童展开康复训练救助、对贫穷孤独症儿童展开心理康复救助等。同时,对于患根本性疾病的艰难家庭儿童,该县还将获取大病医疗救助金。

    目前,洛宁县计有72名艰难家庭儿童获取医疗救助金38万元,发动社会捐助30.4万元。    【探寻三】完善机制前进助困    今年14岁的爽爽(化名)是一名孤儿,跟70多岁的爷爷相依为命,日子过得紧巴巴的。今年以来,她家的老房子漏水更加得意,他们却没钱维修。

如今,县民政部门不但为爽爽的爷爷办理了低保,还协助他们讲和了房子。    对于父母双亡的孤儿,按规定给与每月600元的生活补助金。

洛宁县民政局办公室副主任雷炜炜说道,为了及时掌控艰难家庭儿童信息,该县各乡、村每月对辖区展开一次巡访,排查出有特困须要救助儿童展开请示,并依据人数制定救助计划。    【探寻四】多方协商办理助养    对艰难儿童,我们不但要展开心理辅导,还要对其监护人展开培训。雷炜炜说道。

该县对于未办理户口注册的艰难家庭儿童,将协商卫生部门、公安部门及时给与办理出生于落户申请;同时对监护人展开专项培训,使其提高教育方法,确保孩子需要健康成长;对于无人养育的聚居孤儿和监护人无能力养育的艰难儿童,适合者办理外事送养。    【探寻五】免费电池已完成助业    同住洛宁县城郊乡庄上村的公盼盼今年18岁,他大于的弟弟年仅3岁,为了可供弟妹上学,他初中毕业就退学在家,家里条件十分艰难。前年,公盼盼被民政部门引荐到周口科技职业学院机电加热器专业自学,毕业后被某公司任用,月工资2000多元,家庭开销大大减低了。    李明超说道,目前有数72人被引荐到周口科技职业学院、漯河高级技工学校、河南省沁阳慈善职业技术学校等院校免费展开技能自学,保证他们掌控1~2门专业技术,提升自力更生能力。

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    3目标:不想一个困境儿童失学    我们的目标是,不想一个困境儿童失学。杜黎明说道。对于国家级贫困县来说,政府财政收入十分受限,因此经济扶植出了仅次于的难题。

    必需充份动员个人、企事业单位等社会力量,联合关怀这一群体。杜黎明说道。具体措施为:一是正式成立艰难儿童救助基金。

今年年初,洛宁县通过统合财政资金、吸取社会资金等方式筹集资金200万元,首度在全国正式成立艰难儿童救助基金,实行全方位救助。二是积极开展集中于筹款活动。增大对全县各单位、各企业、广大干部职工宣传力度,积极开展各种形式的集中于筹款活动,构成较好社会氛围。

三是充分利用互联网的力量。将困境儿童的资料、图片制作成网页,通过互联网广泛传播,谋求慈善机构及社会各界救助。

    市民政局社会福利和慈善事业增进科有关负责人回应,洛宁县尝试将救助儿童范围不断扩大到全体困境儿童这一作法,已回头在了全市的前茅,有一点自学和糅合。    涉及链接    困境儿童,所指的是流浪的未成年人,因某些原因继续丧失生活依赖的未成年人,还包括事实无人养育儿童、不受艾滋病影响的儿童、父母服刑或戒毒期间的儿童、贫困家庭患重病和罕见病儿童等。


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